泰国民主党派“กรณ์”向宪法法院申诉反对4000亿泰铢贷款法令

泰国民主党派“กรณ์”向宪法法院申诉，反对4000亿泰铢贷款法令，坚持财政纪律，防止未来国家经济面临风险。

日期：2569年6月16日，泰国民主党副党魁“กรณ์ จาติกวณิช”前往宪法法院办公室，提交对内阁关于颁布《皇家法令授权财政部贷款以解决能源危机影响并推动国家能源转型法案》或《4000亿泰铢贷款法令》的反对意见。

“กรณ์”表示，根据内阁的解释，无法说明颁布贷款法令符合宪法第172条规定的理由。因为宪法起草者的意图是强调财政纪律，历届政府也都重视财政纪律，这意味着政府可以借款，但必须按照《公共债务法》进行。

“正常的预算赤字，本届政府已经接近上限。宪法为政府提供了灵活性，即在发生影响国家经济安全水平的灾害时，政府可以通过颁布皇家法令增加借款。而宪法明确规定了什么标准属于影响国家经济安全的‘经济危机’。”

“กรณ์”补充说，过去多个政府曾在危急时刻颁布过皇家法令。从1997年的冬阴功危机（亚洲金融危机）开始，当时国家经济安全受到严重威胁；2009年的次贷危机（汉堡危机）再次导致经济严重负增长，影响经济安全，税收低于目标近2000亿泰铢，存在影响国家经济安全的风险；最近一次是新冠疫情期间，两次颁布了皇家法令。疫情期间经济严重负增长，民众无法谋生，国家经济受到严重影响，因此政府有权在年度正常预算赤字之外额外借款。

对于此次贷款，如果与过去的贷款相比，当前经济增长正常。今年第一季度经济增长率约2.8%，超出预期。预计今年经济增长将超过2%。外汇储备虽曾在冬阴功危机时出现问题，但现在处于历史最高水平。税收方面，政府超额完成目标。过去7个月，公共债务水平在《财政纪律法》规定的70%框架内。

因此，无论从哪个指标来看，都不能声称经济处于影响国家经济安全的危机水平。政府为颁布此次皇家法令所提出的其他理由，与宪法规定不符，也不符合《财政纪律法》第53条关于重视财政纪律的规定。

“泰国民主党认为，如果允许政府在当前经济状况下颁布贷款法令，而当前问题只是每届政府都会面临的正常挑战，那么将危及国家的财政纪律，并为未来所有政府打开先例，将正常挑战作为条件来颁布贷款法令，从而严重破坏经济安全，增加国家债务负担。”

此外，“กรณ์”还指出，不应允许政府随意颁布贷款法令。事实上，目前战争已有结束迹象，油价已下跌且每日都在下跌。如果政府想降低油价以减轻民众生活成本，还有其他途径可以实施。泰国民主党此前已多次建议，例如降低消费税，这能立即降低加油站油价，或者调整加油站油价的定价方式。目前仍使用新加坡参考价格，而政府曾多次表示这种计算或定价方式对民众不公平。

（编译：Jon ；审校：Suki；来源：泰国中文社thais.com）