约查南·翁沙瓦提出三项疑点,要求削减“技能/学分档案”项目预算,类似泰国AI护照项目

约查南·翁沙瓦提出三项疑点,要求削减“技能/学分档案”项目预算,类似泰国AI护照项目

6月25日12时35分,在国会下议院会议上,由第一副议长玛丽卡·吉拉帕万担任主席,审议《2026年度预算转移法案》。

人民党名单制议员约查南·翁沙瓦发言指出,政府曾在国会声明将尽快完成预算转移法案,以便将可节省的预算用于解决民众面临的能源危机。当时民众被迫节省开支,他们期待政府能共度时艰,并愿意节省政府预算,因为每节省一泰铢都能帮助民众,而且无需借贷增加公共债务。

约查南表示,尽管部长试图解释法律限制,但显然政府目前在转移2026年预算方面做得太少太慢。政府从向国会宣布政策至今已76天,但仔细查看预算转移法案的细节,就会发现本届政府是“说100做10”。回顾今年4月初,财政部常务次长曾表示可转移约800亿泰铢,但今天实际仅转移约103亿泰铢。这种管理方式让人怀疑,过去2-3个月,预算转移目标和政府支持率哪个下降得更多。

约查南举例说明,政府可以通过比转移103亿泰铢更有效的方式节省预算,以帮助民众。最突出的例子是技能提升大型项目“高等教育个人技能档案系统”(Skill/Credit Portfolio)。该项目分为两个同名子项目,分别由高等教育、科研与创新部和教育部负责,总预算约70亿泰铢,涉及多年预算。目前虽已部分削减,但约查南质疑为何不全面削减并推迟该项目,而只削减2026年预算的一半。

约查南·翁沙瓦提出三项疑点,要求削减“技能/学分档案”项目预算,类似泰国AI护照项目

约查南认为该项目存在三项疑点,类似TH-AI Passport项目:1. 招标文件(TOR)中的多项条件有排斥竞争之嫌,例如将平台开发合同与媒体制作合同捆绑在同一份TOR中,导致专精某一领域的公司无法参与。若政府分开招标,相信会有更多公司参与,竞争更激烈。此外,媒体采购预算的设计似乎将媒体采购垄断给单一中介,使其能自行决定由谁制作平台上的媒体内容,存在风险。若改为直接向学生发放代金券,将促进公司间的竞争。

2. 有利于提前知晓考题的公司。TOR要求中标者必须开发新平台,并详细规定了平台应具备的功能。然而,TOR的评选标准和付款节点又暗示中标者需已拥有成品。评选标准满分100分中,62分用于测试系统是否能记录课程、搜索职位等。付款节点要求签约后90天内平台必须支持60万以上用户,并拥有超过600小时的教材。这种矛盾使约查南怀疑是否意在让提前知晓考题的公司获得优势。

3. 合同结构使政府处于劣势。TOR规定政府租赁系统而非拥有平台。因此,私营公司一旦中标,前4年获得客户和收入,足以覆盖开发新平台的成本。4年合同期满后,公司可带着平台寻找新客户,而政府却一无所获。约查南认为这种合同结构使政府吃亏,并指出副总理兼高等教育、科研与创新部部长约查南·翁沙瓦已知情,已下令重组TOR并部分削减预算。

约查南质问道:“既然该项目从一开始就疑点重重,为何高等教育部长仍提议内阁在2026年预算中保留5亿泰铢,而不将其纳入预算转移法案?为何部长不推迟该项目,不将全部预算转移?同样,教育部部分也保留了约2.37亿泰铢。”

约查南表示,相信高等教育部长和教育部长都看到了项目的疑点,因此削减了部分预算,且他们对项目没有特殊感情,因为项目由前部长发起,且与现任部长不同党派。他质疑两位部长为何不提议内阁在2026年预算中全部削减这两个项目,这样可以额外节省约7.37亿泰铢,纳入本次预算转移法案。

因此,约查南问:“不能全部削减,是卡在谁或什么问题上?我这样问,是希望这两个项目不至于像TH-AI Passport那样无法取消,后者被视为某些有影响力的资本集团与政府中蓝色政治集团之间的合作。因为如果查看Skill/Credit Portfolio项目中受邀参与估价和询价的6家公司,其中3家存在关联或同一所有者,4家与TH-AI Passport项目有关,2家合作中标。我说这些是为了证明本届政府行动迟缓、力度不足,且决策是否以民众利益为重?”

(编译:Cici ;审校:Fang;来源:泰国中文社thais.com)

原创文章,作者:Nanthapong S.,如若转载,请注明出处:https://thais.com/news-127047/

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