泰国人民党影子内阁推动制定新宪法，提议政府解决阿索-碧武里路口火车事故，要求停止行贿并保护举报人

泰国人民党公布第三次影子内阁会议结果，推动制定新宪法，并提议政府借机解决阿索-碧武里路口事故，要求政府停止行贿，必须保护举报人，而非威胁反诉。

2026年5月18日，人民党党魁纳塔蓬·伦帕尼亚武迪率领影子内阁团队宣布会议三项成果：1. 人民党公布其修宪提案原则及支持民众的指导方针，详情如下：

1) 人民党与民众一致认为，若要新宪法制定进程满足民众需求，并反映公投结果，从而形成新的社会共识，则修宪第256条新增第15/1章（关于新宪法制定机制）应遵循以下原则：

1.1 促进民众参与：支持民众尽可能广泛参与新宪法制定过程，包括参与选举制宪会议成员（尽管面临宪法法院第18/2568号裁决对选举制宪会议成员的限制，该裁决违背了民众是制宪权力主体的重要原则）。

1.2 防止垄断：防止任何一方或思想群体“垄断”新宪法制定进程，以免阻碍达成国家最高规则，该规则应在社会思想多元下公平且被各方接受。

1.3 不增加上议院议员特权：规定所有国会议员在提交新宪法草案给全民公投前，拥有平等的表决权，不附加给予非选举产生的上议院议员特殊权利的条件（例如增加需获得上议院议员三分之一或五分之一同意的条件）。

2) 人民党将加快提出并推动依据第1条原则制定的第256条新增第15/1章修宪案，进入国会审议程序，以推进新宪法制定进程，落实公投结果。

3) 人民党准备调配部分下议院议员，共同签署支持其他国会议员（如其他政党下议院议员或上议院议员）提出的第256条新增第15/1章修宪案，以帮助其达到提交所需的议员人数，只要该草案符合第1条原则。

4) 人民党准备支持民众收集5万名选民签名，以提交民众版的第256条新增第15/1章修宪案，只要该草案符合第1条原则。我们希望在国会审议中也能纳入民众版的草案。

5) 人民党与民众一致认为，政府、国会、学术界和民众应共同开展多种形式的宣传和活动，让民众了解、理解并有意义地参与新宪法制定过程。

2. 解决“阿索-碧武里路口”事故的系统性问题——政府应将5月16日发生的火车撞公交车事故作为契机，进行“系统性”预防准备，避免类似悲剧重演。政府可采用系统性工具，例如依据2025年12月27日生效的《轨道交通法》任命“轨道交通事故调查委员会”，以客观、直接、学术的方式调查事实，并考虑推进缺失路段铁路项目，该工程可永久解决阿索-碧武里路口的物理复杂性和危险问题。

3. 停止行贿必须从保护举报人开始，而非威胁反诉。由三方私营机构联合委员会近期公布的针对中小企业的贿赂调查，使泰国社会重新关注腐败问题。但总理和政府机构却威胁要反诉调查方，反映出维持“泰国贿赂文化”的企图。人民党影子内阁提出三条切实解决贿赂问题的方案：一、颁布举报人保护法，使其符合泰国正在申请加入的经合组织标准；二、废除过时规定，减少不必要的许可证，切断官员自由裁量权渠道——这是贿赂的根源；三、改革政府采购，修改助长垄断的部级法规，特别是针对低于50万泰铢的特权机构承包项目，其总价值高达4000亿泰铢。若能改革这部分政府采购，将至少节省10%（约400亿泰铢）的预算。

（编译：Jon ；审校：Fang；来源：泰国中文社thais.com）