泰国人民党提交两项修宪草案，强调不违宪

泰国人民党提交两项修宪草案，新增第15/1章关于制定新宪法的机制，坚持三项原则：“公众参与、防止垄断、不增加上议院议员特权”，并相信不违反宪法法院的裁决。

2026年5月27日，在国会，人民党党魁纳塔蓬·伦巴纳武提代表该党向国会提交了两项修宪草案，旨在新增第15/1章关于制定新宪法的机制。纳塔蓬表示，由于面临的障碍是宪法法院第18/2568号裁决，他们认为该裁决不符合民主原则，限制了公众直接选举宪法起草人的权利。因此，为了克服这一障碍，人民党下议院议员将提交两项修宪草案，新增第15/1章，以确保国会一读审议中至少有一项草案符合他们设定的三项原则。

人民党的两项草案均符合上周宣布的三项原则：

1. 支持公众参与，包括通过选举产生宪法起草人。

2. 防止任何一方的垄断和集权，以确保各方接受。

3. 不增加上议院议员在决定新宪法内容方面的特权或特殊条件。

两项修宪草案在几乎所有内容上相同，除了宪法起草人的选举程序。即两项草案的最终目标都是产生150名宪法起草人，但选举过程有所不同：

草案一：公众进入投票站选举，选出全部150名宪法起草人候选人。其中，100名来自按省份划分的选区选举，作为区域代表；50名来自按全国划分的政党名单比例代表选举，作为议题或职业团体的代表。

选举产生150名候选人后，将名单提交国会审议批准。批准必须是对整个名单的，即如果批准，必须全部批准150人，不能逐个审议。如果国会批准，这150人将就任宪法起草人；如果国会不批准，则须重新举行选举。

草案二：公众进入投票站选举，选出全部300名宪法起草人候选人。其中，200名来自按省份划分的选区选举，作为区域代表；100名来自按全国划分的政党名单比例代表选举，作为议题或职业团体的代表。

选举产生300名候选人后，将名单提交国会审议，从中选出150人。遴选原则将采用防止垄断的投票标准，并规定为秘密投票，以保持宪法起草人在履行职责时的独立性。

遴选方法如下：将300名候选人分为两个渠道——渠道一：从200名选区候选人中选出100人；渠道二：从100名政党名单候选人中选出50人。

每个渠道的遴选过程：

- 第一轮：国会议员投票，每人可从该渠道候选人中选一人。获得不少于最低票数（渠道一为7票，渠道二为14票）的候选人将被选中。

- 第二轮：如果仍有空缺，国会议员再次投票，每人可从该渠道尚未在第一轮被选中的候选人中选一人。得票最高且不低于最低票数的候选人将按顺序被选中，直至名额满。

- 如果第二轮仍未能选满，则依同样原则进行后续轮次，直至名额满。

两项草案相同的五项内容：

1. 宪法起草人可以设立委员会协助履行职责，须设立不超过45人的宪法起草委员会，其中宪法起草人占不少于50%，其余50%可由宪法起草人选定的外部人士担任，以便让未参选的专家、经验人士和公众参与起草工作。此外，宪法起草人还可设立其他委员会，如听取意见和促进公众参与委员会，成员人数和外部人士比例不限。

2. 宪法起草人有权制定全新的宪法，只要不改变政体或国家形式，符合宪法第255条规定。

3. 宪法起草人须在不超过360天内完成新宪法制定。

4. 宪法起草人可继续履行职责，不受解散议会或下议院、上议院任期届满的影响。

5. 宪法起草人完成新宪法草案后，须提交国会审议批准。国会须以超过半数议员的赞成票通过。若国会批准，草案将提交全民公决。

准备签名支持符合原则的草案

纳塔蓬还表示，人民党下议院议员准备为其他政党或议会议员提出的、需要更多签名以达到提交门槛的草案签名，只要这些草案符合该党的三项原则：公众参与、防止垄断、不增加上议院议员特权。

（编译：Jon ；审校：Ken；来源：泰国中文社thais.com）