泰国副总理约查南·翁沙瓦：必须提升科研创新以奠定新经济基础

“约查南”指出必须将科研创新提升到为新经济奠定可持续基础的高度。泰国高等教育科研创新委员会（NRCT）举办意见听取会，讨论2028-2032年科研创新框架草案，旨在以科学、研究和创新为国家发展指明方向，突出三大核心：转型为高价值经济、优质生活、国家可持续安全。

2026年6月24日，泰国副总理兼高等教育、科学、研究与创新部部长约查南·翁沙瓦教授主持了公开听证会，就2028-2032年国家科学、研究与创新框架草案征求意见。会议由泰国高等教育科研创新委员会（NRCT）组织，在曼谷拉抛区的中央广场拉抛酒店举行，参会者包括政府、私营部门、学术界、科研创新系统单位及公众代表。

各方共同确定未来五年国家发展方向，使之符合国家需求，并推动科研创新系统高效、可持续发展。旨在将科研创新作为提升竞争力、创造经济机遇、提高人民生活质量、增强国家可持续安全的关键力量。

在全球快速变化的背景下，包括人工智能技术革命、地缘政治竞争、气候变化、能源安全以及新的全球经济规则，正在改变各国的竞争和发展模式。泰国必须加快准备，以迈向能够长期竞争的创新经济。

约查南在题为“以科学、研究与创新驱动国家发展新机遇，依据新五年科研创新计划（2028-2032）”的特别演讲中指出，研究不能仅仅是学术成果，而应是推动国家奠定可持续新经济基础的“燃料”。他强调泰国已不能再依赖旧工业时代，世界前沿的科技和研究必须与全球市场需求相结合，以打造强大的新经济引擎。目前，科研创新基金预算仍不足以实现国家转型，因此需要筹集新资金或进行商业化，以连接市场和社会，吸引国内外投资。新经济引擎的驱动将专注于将世界的薄弱信号转化为泰国初创企业的机遇。

三大国家挑战包括：1）科技战与人工智能；2）气候变化；3）老龄社会与代际差距。同时，要提升重要产业，例如农业：用创新增加价值，解决“人数多但GDP占比少”的问题；医疗健康：打破临床研究瓶颈以获得医保权益；半导体产业：加快培养新一代电路设计师以承接大公司投资；区域经济：以地方为本打造新社区、加工产品并连接旅游业。

此外，在人力资本发展方面，将制定技能地图，以查看新旧产业之间的技能差距，特别是受人工智能影响的劳动力需立即提升技能。同时准备与泰国工业联合会合作设立任务型研究基金，例如先进电池和电机技术，以匹配科研创新基金资助。

“科研创新必须是可持续经济和社会的基础，而高教部将作为各领域的脊梁。框架或战略可能不变，但需增加行动计划，通过沟通征求意见，共同设计国家科研创新计划，让国家向前迈进。”副总理说。

科学、研究与创新促进委员会主席西里鲁克·松西维莱荣誉教授博士表示，当今世界，科研创新的角色已不再仅仅是发展的支持工具，而是成为改变泰国结构性变革的“游戏规则改变者”。如果泰国要跨越中等收入陷阱、打造新经济引擎、提高生产率、减少不平等、增强应对全球新挑战的能力，就必须以科研创新为主要驱动力，将知识、研究、技术、创新和人才真正与经济和社会需求相结合。

2028-2032年科研创新框架草案旨在推动泰国向高价值经济转型，创造自有技术，连接全球价值链，具备竞争力，使人民受益，让国家为未来做好准备，成为推动国家转型的切实力量，主要体现在四个方面：打造新型竞争力、增强国家安全和恢复力、通过投资于人奠定未来基础、发展新知识和基础设施、以及将知识转化为对经济和社会的切实成果。

与此同时，泰国高等教育科研创新委员会主任颂蓬·克莱农苏昂教授博士表示，新科研创新框架草案是在总结旧计划经验教训的基础上，结合全球背景和国家未来需求分析而制定的，旨在为科研创新系统的投资和发展指明方向，有效满足国家需求。过去计划的成功已创造近500亿泰铢的经济价值，降低国家成本超过34亿泰铢，创造超过3万个就业岗位，并培养超过40万名高技能人才。此外，NRCT还重视通过三大主要方向加速国家驱动：高增长——打造国家新经济引擎；转型——改造传统工业和制造业以在全球舞台竞争；改革——以知识、研究和有实证支持的公共政策改革政府系统。“新计划设定了四方面发展目标：经济与竞争力、生活质量与包容性、未来准备与安全、以及科研创新生态系统发展，将投资、运营和监测评估紧密关联，为国家带来切实成果。”主任说。

九项重要科研创新工作计划包括：投资于先进工业和新兴产业；提升有潜力的工业和服务业；为提高生活质量和社会福祉的创新；跨学科知识应用；为未来做好准备；增强国家安全和恢复力；发展科研创新基础设施；开发和利用研究和创新人才；以及提升国家科研创新系统能力。