泰国影子内阁建议副总理在赴美谈判前游说特朗普亲信

6月8日下午2点30分，在国会，人民党副党魁及名单制议员威拉育·甘差楚在影子内阁会议后表示，美国贸易代表正在调查新关税税率，特朗普关税问题尚未结束，尽管因中东战争而看似平静。今年初，美国最高法院裁定互惠关税违宪，因此美国使用第122条，对泰国征收10%关税，该税率将于7月24日到期。现已进入新阶段，美国试图使用第301条，有两个重要理由作为加征关税的借口：强制劳动和产能过剩。目前，泰国副总理兼商业部长素帕吉·苏丹潘正试图通过谈判解决，将之前我们曾被征收36%关税的旧协议整体拿出来谈判。

因此，我们提出：1. 应坚持反驳美国提出的两个争议点，不应轻易放过，因为这可能成为未来的长期问题。第一点是产能过剩，美国指责我们产能过剩，但很明显我们并非如此。泰国政府没有补贴生产部门导致产能过剩，美国贸易代表办公室数据显示，我们的生产指数甚至低于新冠疫情期间，且尚未恢复，但对美出口仍呈现顺差。

威拉育表示，因此，我们可以利用本国的结论作为明确的反驳依据，证明我们不像中国、越南和其他国家那样使用政府补贴。至于强制劳动问题，美国和美国贸易代表办公室指责泰国从可能使用强制劳动的国家进口商品。这个问题我们本来就需要与欧盟讨论，目前欧盟已出台法规，将于明年底实施。泰国未来需要与欧盟谈判自贸协定并开展贸易，因此这一框架无论如何我们都需要执行。在不久的将来，我们需要认真制定新的法规，并以此作为与美国的谈判筹码，表明我们已经改进了。因此，我们的第一个立场是不要屈服，要反驳这两个指控，以免丧失谈判筹码。第二个要求是，素帕吉即将就互惠贸易措施进行谈判，我们建议按比例调整交换条件，因为现在情况已经改变。当时的36%税率确实很严厉，但目前根据第301条，税率在10%到12.5%之间。

威拉育表示，如果我们按照要求做，税率将降至10%，否则将被征收12.5%，差距只有2.5%。但目前政府似乎要沿用旧协议框架中的36%税率来谈判，包括取消美国99%的关税、购买能源、购买飞机、开放农产品市场、肉类、玉米，以及取消海关举报奖励和开放各种市场自由化。因此，应该重新审视这些协议，使其与问题状况和变化的标准相称，因为情况不再像以前那么严峻。最重要的是，不希望政府和素帕吉认为最终谈判降至10%就算成功，请不要这样做，因为用于交换的协议将长期影响泰国经济。如果开放市场，将无法收回。因此，强调不要以降低税率作为关键绩效指标，而应关注我们用来交换的协议内容。

此外，还要求通过议会机制公开透明地进行，因为宪法第178条明确规定，如果贸易谈判涉及贸易投资并产生广泛影响，必须通过议会机制。我们几乎没看到任何新闻，政府也从未透露这次要拿什么与美国谈判。因此，要求通过议会程序，公开透明，对各方公平。我们看到政府试图尽快与各方完成谈判，但我们担心可能会拿出过多的交换条件。现在情况已经改变，不再像以前那么严峻。不要忘记，我们可以反驳美国的两个批评点，这两点在泰国都不存在。

另一方面，人民党外交部长候选人比萨·马纳瓦帕表示，他对素帕吉的建议是：1. 必须有明确的计划，明确去做什么、见谁才能得到什么。2. 必须理解华盛顿的权力机制，因为现在所有权力都集中在总统一人手中，美国国会无能为力。特朗普的内阁、众议员和参议员几乎都是共和党人，他们讨好总统，不愿违抗。3. 素帕吉去华盛顿必须善于游说，必须争取见到能接触特朗普的人，因为她可能见不到特朗普本人。她必须有谈判筹码。上个月她去的时候，只见到了一位正确的人选，其他人在游说方面都不及格。下次如果她再去华盛顿进行游说，请素帕吉预约以下人员：

包括：1. 美国商务部长霍华德·卢特尼克，他是特朗普的密友，能接触到特朗普。2. 彼得·纳瓦罗，前大学教授，被认为是特朗普的左右手，在白宫负责特朗普关税事宜，并担任贸易和制造业高级顾问。3. 美国财政部长斯科特·贝森特，素帕吉作为副总理可以请求会面。此人必须见到，因为他是特朗普经济内阁中最重要的人物，在特朗普关税问题上发挥关键作用，而且他可能会在10月来泰国参加世界银行年会。建议政府制定计划，给此人留下好印象。

比萨说，素帕吉必须去国会，但不要寻求会见民主党众议员和参议员。她必须珍惜参议员塔米·达克沃斯，不要把她当作家常便饭。特朗普总统肯定不会听民主党的。她必须会见共和党人，包括亲近的众议员和参议员，以及负责关税和贸易的委员会关键人物，以减少在互惠贸易协议中的劣势。并建议副总理兼外交部长西哈萨·蓬凯考展示政治游说技巧，必须善于利用老盟友这张牌，并让华盛顿的政治人士看到美国从老盟友中获益。

比萨表示，对于未来的谈判筹码，建议政府邀请私营部门到美国投资，但要有战略性地投资，即投资创造就业，使公司和国家在未来拥有与总统谈判的筹码——不仅针对特朗普，而是未来的每一位总统。建议以下州：宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星、佐治亚、亚利桑那。这些州是决定谁能赢得总统大选的关键州。如果在这几个州投资，总统肯定会想见泰国代表。

（编译：Cici ；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）