泰国工业部长瓦拉乌阐释ONE MIND愿景，愿担批评推动泰国工业发展

编者按—— “民意报”专访泰国工业部长瓦拉乌·西尔帕阿差，探讨在国内外经济热点影响工业部门的背景下，泰国工业的驱动力政策。

⦁请问ONE MIND政策的由来及目标？

从我担任自然资源与环境部长时（2019年）开始，这是我首次担任部长。进入自然资源与环境部后，我与时任常务次长贾都蓬·布鲁帕谈过，认为做事必须统一，成为一个整体。因此当时称为“自然资源与环境部一体”。工作了4年，到2023年结束时，各部门都采用跨部门思维，效果很好。于是我将其带到社会发展与人类安全部，也实施了“社会发展与人类安全部一体”政策。在社发部，我清楚地看到不能再采取孤岛式思维。社会问题更加微妙、复杂。

因此，来到工业部后，我继续推进“工业一体”政策。巧合的是，工业部的英文缩写是MIND（M代表Ministry，IND代表Industry），即工业部，所以我用了“ONE MIND”（一心一意），也就是工业一体。希望各厅局、国有企业以及各办公室能够协同工作，为工业部门服务，与自然资源环境部或社发部无异。即必须团结一致，高效为人民服务。因为当政府部门团结一致时，最大的受益者是人民。

ONE MIND政策分为四大支柱。第一支柱是“倾听”（People Engagement），先以一只耳朵倾听。第二支柱是执行政府政策（Policy Execution）。第三支柱是改革阻碍发展的法规（Legal Reform）。第四支柱是我个人的愿景（Minister’s Passion）。

第一支柱：倾听民众声音，通过统一渠道汇聚所有工业问题，并建立每月问题解决状态跟踪系统。

第二支柱：政策执行，部署新经济引擎，响应政府政策，推动未来产业发展，包括数字、人工智能、半导体、电动汽车、医疗健康。推动泰国工业进入全球重要供应链，提升农产品附加值，发展社区农产品加工业，创造就业，并为泰国人搭建技能桥梁，特别是学生、老年人、残疾人、社区企业、中小企业。此外，还有推动5个智能产业群“新引擎”成为高端产业，为国家创造新收入，涵盖农业和食品。将大米、橡胶、木薯等打造为高端产品，推动泰国成为亚洲医疗食品中心。同时，草药与健康产业将提升草药水平，进入创意产业，开拓全球健康市场。

第三支柱：法规改革，即“快速行政”。目标是审议修改阻碍投资的法律，瞄准OECD标准。首批两部法律是《工业废物管理法》和《新工厂法》。

第四支柱：部长的激情，涉及环境与自然灾害问题、老年人和残疾人政策、与世界接轨，以及继承和发展前总理班汉·西尔帕阿差（泰国第21任总理）留下的基础，如从东部海港到EEC项目。

⦁工作一段时间后，遇到了哪些工业问题？如何处理？

问题是：我必须快速学习工业部的工作维度，理解组织文化，了解每种工业的限制，为什么今天会遇到障碍。这些障碍是源于我们（工业部、政府），还是源于我们无法控制的地理或地缘经济因素。

因此，我倾听，然后审视规则。规则是最重要的。调整规则以适应已经变化的当今世界背景。当我们开始寻找新的优势产业时，我想引用总理阿努廷·参威拉恭先生曾安排工业界资深人士在总理府会面的例子，例如谢国民资深董事长（正大集团），他提到外国有地下石油，用于驱动机械，但机械需要人来操作。人需要什么？需要“地上的石油”，而泰国拥有的就是粮食安全。

因此，今天工业部不能只看大工业和大型产业，还必须审视我们的优势。我们有什么优势？我们如何与外国竞争？他们有设备、有机器，但如果没有人类，我们就是“兵马未动，粮草先行”的军队。我们为人类提供燃料。今天，工业部必须研究如何帮助农民，使他们更强大。工业现在的方向是迈向新工业。至于我们的法律，我们认为能否推动这部分？毫无疑问，必须能。

所说新工业是否指数据中心、人工智能等？是部分答案。投资后，要问投资后我得到了什么？“我”这里指泰国人得到了什么？这可以从多个维度看。数据中心我们知道消耗资源很大，就业可能不如预期，但当他们投资时，会推动经济。我们感谢这一点。但正如我最初所说，工业部今天必须重视的是我们的优势所在。

我们的优势是：水里有鱼，田里有稻。我们拥有农业工业。前几天我参加了甘蔗和糖业委员会办公室的活动，刚学到新知识：甘蔗中，我们提取出来做糖的是蔗糖，但除了蔗糖，还有葡萄糖、果糖，这些都很贵。

因此，今天工业部必须研究泰国的农业，我们要进行深加工。如我最初所说，不是大量出口，而是要高价出口。如何让我们的农产品，甚至泰国草药，目前是以公斤出口，而实际上提取这些物质的活性成分才是核心。为什么我们要把成吨的泰国草药出口到国外，让外国提取后再卖给全世界？为什么我们不自己提取？为什么我们不自己加工，高价出售？

这就是工业部的职责。当然，新工业、新技术或新产业是世界正在发展的方向。

⦁是否会与投资促进委员会、农业部等部门协调合作？

当然，除了投资促进委员会、农业与合作社部，我们还谈到教育部、高等教育与科技创新部。泰国工业园区管理局下属的工业园区内有5000-6000家公司，从技校、职校毕业就能保证就业。这就是将政府能力叠加，为年轻人创造工作机会。例如日本，职业与技术学院不属于教育部或高教部，而是属于工业部，因为他们需要培养人才并满足市场需求。

⦁正在修改的法律，如《工业废物管理法》规定如果私营部门预先投资，但有私营部门反对，是否会继续推进？

做事必须双赢。政府要能存在，私营部门也要能生存。所以，当有资金到位时，处理废物的问题从我还在自然资源环境部时就已经存在。我们看到发生了什么，所以当结束自然资源环境部工作后到了社发部，我们看到对弱势群体的影响比普通人更严重。

因此，政府必须有安全保障。如果发生问题，我必须能够惩罚你。我们不知道与政府打交道时，你公司是否有良好治理？是否负责？因为直到今天，我们还在追查许多问题。一些公司造成了巨大损失，然后说“那我没事，你告我啊”。

因此，我们需要安全措施，确保在我们让你做这件事之前，你必须与我们合作。如果你不准备好，一旦发生损害，坦率地说，我不想罚款谁，不想抓谁。因为罚款或抓人意味着已经发生了错误。特别是工业废物问题，如果不可逆转，环境损害就更大了。所以我们不想出问题，因此出台了各种措施，包括《工业废物管理法》。

⦁关于外国商品涌入泰国的热点问题，将如何处理？

今天进来的东西，关键是它是否符合标准？我们多次看到事故、死亡，本不应发生。是由粗心、只求快、只求利润的制造商造成的，他们卖便宜货、卖数量。

因此，工业部的职责是控制这些商品。泰国工业标准协会必须严格检查产品是否符合标准。如果不符合，必须依法处理。甚至今天政府正在推广的太阳能电池板、逆变器等，都必须符合标准。因为我们曾看到自行安装后发生火灾，财产和生命损失。

涌入的商品造成了贸易逆差、生命损失、人才流失、泰国人力资源损失。因此，工业部不会坐视不管，我们会采取行动。

⦁所以是采取强硬手段？

没错。因为到了该行动的时候了。泰国人不仅损失利益，还失去生命。这不能放过。

⦁过去曾发生塑料颗粒价格高、短缺的热点问题，部长瓦拉乌曾用水瓶为例，这个想法从何而来？

当中东发生动荡，石油短缺，能源短缺影响了塑料，因为塑料直接由石油生产。当塑料颗粒稀缺时，作为工业部长，我也面临“两难”。一方面，作为部长，塑料颗粒短缺，我们必须找到塑料颗粒来满足工业和国内消费者的需求，这是正确的职责。

我说我不是强制。但在塑料颗粒短缺的情况下，如果瓶装水因包装成本上升而涨价，假设每瓶贵3-4泰铢，您能接受吗？如果您每天喝两瓶，早上一瓶晚上一瓶，每瓶3泰铢，一天6泰铢，一个月近200泰铢。如果不用塑料瓶而改用自带水瓶，每年可节省数千泰铢。

今天，工业部每层楼、每栋楼都有加水点。未来，如果各部门或公共场所有更多加水点，就像我们在国外地铁站、车站或公共场所看到的那样，将有助于解决塑料颗粒问题。这不能说是哪个部门的职责，是工业部还是自然资源环境部，因为工作推进中，各领域的界限自然相互关联。

⦁部长您是否愿意牺牲自己，成为变革的引领者，即使因首创某些想法而受到批评？

我自2020年在自然资源环境部时就已受到批评，始于布袋问题。但试想，如果2020年我们怀着美好愿景，一半泰国人改用保温杯和布袋，今天我们会短缺塑料吗？我们需要喝更贵的瓶装水吗？我认为不会。所以必须开始。我将为了人民、工业和国家而做这件事。

（编译：Cici ；审校：Woo；来源：泰国中文社thais.com）